SESIÓN EN DIRECTO: La contabilización pública y el ciclo presupuestario. Liquidación del presupuesto. La cuenta general


Ponentes

  • Anna Puig

    Interventora del Ayuntamiento de Banyoles

Fecha
28 de octubre y 2 y 4 de noviembre de 2020
Horario
de 15:30 a 18:30 horas
Lugar
PLATAFORMA ZOOM
El módulo de Régimen Jurídico Contable Local: La contabilidad pública y el ciclo presupuestario, Liquidación del presupuesto y la cuenta general se articula en tres sesiones. Como toda materia relacionada con la administración pública tiene un carácter marcadamente jurídico, dado que el sector público está totalmente reglado en su actuación. Por tanto, siempre tenemos que tener en cuenta el régimen jurídico de la materia que estamos estudiando, o sea, qué normativa es de aplicación en cada momento. A la Administración local se le aplica normativa de carácter básico, o sea igual para toda la administración, normativa especializada del sector local, normativa de carácter general de todo el ámbito Estado español y normativa de ámbito autonómico. Como ejemplo, y en materia de este módulo, tenemos la Ley 27/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria que tiene un alcance para toda la administración pública española; el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que regula el ámbito local en materia económica, y el Decreto Legislativo 2/2003 de 28 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Municipal y de Régimen Local de Catalunya que se dirige a los entes locales catalanes.
Por tanto, en nuestra tarea a las administraciones públicas locales tenemos que tener siempre en cuenta esta normativa de aplicación. Desde esta base jurídica, a las sesiones programadas explicaremos, de la manera más práctica posible, la gestión presupuestaria local, la liquidación del presupuesto y la cuenta general.
Toda gestión económica pública pivota sobre un instrumento básico y fundamental, el presupuesto, que se articula y gestiona a través de la contabilidad pública, en nuestro caso la instrucción de contabilidad local (ICAL) que incorporan el Plan de Contabilidad Pública Local, y que supone la herramienta indispensable para la gestión pública de carácter económico.


Primera sesión (28/10/2020)
Explicaremos qué es el presupuesto y cómo se articula a través de la contabilidad tanto presupuestaria como financiera. Sus enlaces. El ciclo presupuestario desde el punto de vista normativo y a la práctica cómo se desarrolla en el día a día de un ente local. Los principios presupuestarios que fundamentan toda la normativa reguladora. El contenido y su procedimiento de aprobación, la prórroga presupuestaria y el instrumento de las modificaciones de crédito, para finalmente pasar a explicar la ejecución del presupuesto, tanto de ingresos como de gastos, donde hay la mayor vinculación en la tramitación administrativa general del contenido económico del ente público.
Intentaremos complementar esta parte, mucho más teórica, con ejemplos y modelos que den un conocimiento más práctico de la sesión, y que a la vez tiene que servir para poder identificar correctamente lo que después encontraremos como auditores en estas administraciones.
El índice de la sesión es:
  1. La contabilidad pública
  2. Normativa reguladora del presupuesto local
  3. El presupuesto y el ciclo presupuestario
  4. Los principios presupuestarios
  5. Estructura presupuestaria
  6. El contenido del presupuesto
  7. El procedimiento de aprobación del presupuesto
  8. La prórroga presupuestaria
  9. Las modificaciones presupuestarias
  10. La ejecución del presupuesto de gastos
  11. La ejecución del presupuesto de ingresos
 
Segunda sesión (2/11/2020)
Una vez fijados contenido, conceptos y ejecución del presupuesto, abordaremos el delicado momento de la liquidación del presupuesto. Este expediente forma parte de la Cuenta General que tenemos que aprobar el Pleno del consistorio y supone un auténtico ejercicio de análisis de resultados a nivel presupuestario. Lo veremos desde el punto de vista teórico y en ejemplos prácticos que ayuden a fijar conocimientos.
El índice de la sesión es:
  1. La liquidación del presupuesto. Concepto
  2. Procedimiento de aprobación de la liquidación
  3. Documentación de la liquidación del Presupuesto
    • Estado de ingresos y gastos
    • Derechos y obligaciones pendientes a 31 de diciembre
    • Resultado presupuestario
    • Remanentes de crédito
    • Remanente de tesorería
 
Tercera sesión (4/11/2020)
En esta última sesión, en caso de que no se haya podido acabar el contenido de la última, muy extensa, como la primera pero donde es necesario profundizar más, se acabará con el contenido programado.
Y seguidamente se expondrá lo que es la cuenta general de un ente público local, de manera que con este contenido cerraremos el círculo tanto de la exposición del ciclo presupuestario como eje por donde pivota toda la gestión pública local con contenido económico, como desde un enfoque más contable y donde podemos encontrar más similitudes con el plan de contabilidad para empresas. Esta similitud viene dada porque los planes de contabilidad públicos se han inspirado siempre en los planes de contabilidad “privada”, buscando un mayor y más real reflejo de la situación patrimonial, financiera y presupuestaria del ente público, y a la vez porque es necesaria una mayor homogeneización y armonización de la contabilidad.
El índice de la sesión es:
  • La Cuenta General
    • Concepto
    • Tramitación
    • Contenido
 
 

La sesión se desarrollará mediante plataforma zoom


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PAGO
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Precio
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